宁波梅山“一带一路”综合试验区打造新样板
十年，如果融于历史长河，仅是弹指一瞬间，对梅山来讲，十年展现了其开发建设的“梅山速度”和“梅山效应”，见证了一步一个脚印的前进，也代表了这个区域的蝶变历程。
2007年5月，宁波市委市政府作出加快梅山岛开发建设的决定；同年6月，浙江省第十二次党代会作出建设梅山保税港区的战略部署。梅山由此拉开了大开发大开放的序幕。
十年的砥砺前行，这个曾经配套落后、财力单薄的海岛渔乡成功实现“三连跳”，蜕变为浙江经济与世界经济互联互通的“桥头堡”。
2008年2月24日，为全面贯彻长三角发展战略、提升国际航运竞争力、转变经济增长方式，国务院批准设立全国第五个保税港区——梅山保税港区。
“梅山岛具有的天然优势，丰富的岸线资源和良好的港口条件，都是其开发建设的优越条件。”梅山保税港区经发局有关负责人表示，梅山保税港区的设立，意味着赋予宁波开放度更高、政策更优惠、功能更齐全的新的对外开放载体。
经过短短三年发展，梅山保税港区“梅”开二度，把春晓、郭巨等周边区域纳入，于2011年4月成立宁波梅山国际物流产业集聚区，在港区的基础上集聚物流、贸易等港口服务业。
“当时，浙江省委、省政府提出要开展‘四大建设’，即建设大平台、大项目、大企业、大产业。作为当时全国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区域，梅山保税港区已具备形成产业集聚区的条件，并顺理成章获批梅山国际物流产业集聚区，成为省级战略层面统筹规划的14个重点区块之一。”上述负责人说。
2015年9月，市委、市政府把梅山作为港口经济圈的核心区，并赋予更高的使命，成立了宁波国际海洋生态科技城。与以往相比，海洋科技城的定位进一步拓宽，在原来港口、贸易、物流的基础上，新增科技、文化、旅游、金融、高端研发制造等产业功能。
时隔两年，历史再一次选择了这座小岛。2017年9月，浙江省委、省政府正式批复，以梅山新区为核心载体，设立宁波“一带一路”建设综合试验区。这是省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持开放强省导向，以“一带一路”统领新一轮对外开放，全力打造“一带一路”战略枢纽的重要举措。
“如果1.0版的梅山保税港区强调功能培育，2.0版的梅山物流产业集聚区强调产业集聚，3.0版的宁波国际海洋生态科技城突出创新驱动，那么4.0版的宁波‘一带一路’建设综合试验区核心区要求全面开放创新提升，进一步融入国家战略，打造具有全球影响力和国际竞争力的更高能级的开放创新大平台。”该负责人说道。
翻开梅山保税港区主要经济指标历年数据统计表，一连串的增长数据不禁让人眼前一亮。地区生产总值年均增长率26.76%，固定资产投资年均增长率27.09%，财政总收入年均增长率68.91%，进出口总额年均增长率42.05%，集装箱吞吐量年均增长率67.23%，整车进口年均增长率68.69%......十年来，在保税港区的带动下，梅山各项主要经济指标持续保持快速增长，综合实力得到显著提升。
自2011年省委、省政府以梅山保税港区为核心，设立梅山国际物流产业集聚区以来，区域年度地区生产总值增长6.8倍，固定资产投资增长3.8倍，财政收入增长6.9倍，增长速度和发展效益在全省各产业集聚区中处于领先。该集聚区还在2014年、2015年、2016年的全省产业集聚区综合考评中保持前三，与2011年首次排位第8位有了大幅提升。
截至今年三季度，梅山物流产业集聚区完成固定资产投资216.4亿元，同比增长15.95%；实现财政总收入90.2亿元，同比增长69.36%；实现外贸进出口总额完成92.66亿元，同比增长23.08%；实现规上工业总产值139.1亿元，同比增长30.62%；完成集装箱吞吐量253.7万标箱，同比增长37.8%，经济总体保持快速增长态势。
十年来，梅山开放水平不断提升。其中口岸设施持续完善，港区泊位和航线不断增多，进出口总额也翻倍增加。据统计，从2010年开始，梅山保税港区进出口总额以年均130%递增。“梅山口岸尽管开发较晚，却是当前我省发展速度最快的口岸之一。”梅山保税港区经发局有关负责人表示。
十年来，梅山主导产业加快集聚。国际物流、海洋金融、休闲旅游等产业从无到有、从有到快速集聚，如今已遍地开花。最引人注目的是，注册企业从最初只有5家，到今年三季度18953家，注册资金达12959亿元。此外，整车进口、食品冷链、活体植物等一批特色贸易平台相继建成，去年年交易额突破1200亿元；科技创新方面，相继引进了宁波大学海洋科教园、麻省理工供应链创新学院、宁波海洋研究院等一批高校和科研机构；休闲旅游方面，梅山湾蓝海工程、国际赛车场、滨海万人沙滩等一批休闲旅游龙头项目将于今明两年内相继建成投用。
十年来，梅山新城框架基本形成。截至今年三季度，从一片盐碱滩涂上崛起的滨海新城，累计完成基础设施投资超200亿元，建设区域面积超7平方公里，累计建成道路70公里。其中，梅山保税港区连接线、穿山疏港高速连接线等重点交通节点项目将于今年全面建成投用，“客货分离、快慢分离”、“到市区四十分钟、到北仑多通道”的交通网络初步形成。
十年征程，十年奋进，梅山扬起新征程的风帆。9月份，《宁波“一带一路”建设综合试验区总体方案》正式发布。总体方案明确了创建目标：以梅山新区为核心载体，以港口互联互通、投资贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流为重点，积极打造“一带一路”港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区。
作为综合试验区核心区的核心，宁波梅山国际物流产业集聚区将紧紧围绕国家“五通”、省里打造“五大枢纽”的战略布局，突出“开放、创新、国际化”这条主线，重点推进梅山自由贸易岛和国际供应链创新试验区、中国新金融创新试验区、海洋经济与科技合作试验区、“一带一路”人文交流试验区、国际近零碳排放试验区建设。
宁波梅山国际物流产业集聚区管委会主任柴利能认为，先行先试是综合试验区建设的题中之意、关键所在，也是最大政策。未来，梅山将站在一个前所未有的创新高地，勇立潮头，砥砺前行，迎接新的挑战和机遇，以崭新的视野、超前的智慧，为实施国家战略、建设“浙江的今天”，创造更多的宁波元素、宁波剧本、宁波实践！
