公民自主考驾照，一小步，一大步

　　欧华网4月12日电：据媒体报道，近日，公安部信访办公室公开回应了网友提出的“公民考驾照是否可不报驾校而直接考试”等问题，明确表示允许公民直接考试，但学车必须有教练。虽然我国现行的《道路交通安全法》并未规定考驾驶证必须通过驾校培训，但长久以来形成的考驾照要通过驾校的惯例却是不争事实。公安部此次公开回应，对于打破这个事实惯例，具有重要而积极的意义。这是很不容易的一小步，也是饱含公众期待的一大步。

　　随着经济发展和社会转型，车的重要性越来越突出。此前，中国社科院发布的《中国汽车社会发展报2012—2013》预计，到今年第一季度，中国私人汽车保有量将破亿。而工信部装备工业司副司长王富昌则指出2020年中国私家车保有量预计将达到2亿辆。可以相信，中国已经成为“轮子上的国家”。在未来，拿到驾照定几乎会成为每个成年人的必修课。

　　人们对驾照的需求与日俱增，那么以何种方式接受驾驶员培训就成为必须直面的问题。很多人恐怕没有想过，拿到那本驾驶证，除了上驾校培训还能通过别的方式。在现实中，强制要求考生必须拥有驾校的学籍才能参加考试，无异于变相迫使考生只能通过驾校培训的方式来学车。而在没有规范而细致的法律保障情况下，公民想找教练培训后直接考驾照，可能要支付超过驾校学费的成本，还会面对各种意想不到的麻烦。凡此种种，都在不同程度上降低了公民直接考驾照的可能性，最终导致了一种现状——不上驾校，就别想考驾照。由此形成了驾校垄断驾照培训，并伴生送红包、加价等种种“潜规则”。学员与教练、驾校之间矛盾多发，培训与监管之间乱象频生。

　　公安部此次公开明确回应“公民考驾照是否可不报驾校而直接考试”的问题，无疑是以明确宣示的方式肯定了公民主动选择考取驾照方式的权利，这种宣示既合宜，又合时，更合民心。

　　然而，必须看到的是，这次宣示仅仅只是一个开端，更值得关注的是后续执行，即各地是否出台更详细可执行的实施细则，是否能打破事实上的违规行为，清除为考生设置的诸如驾校学籍等种种不合理、不合规要求。而学车者如有意撇开驾校，如何找到规范的教练员，如何保障直接考驾照时不会受阻于多年来形成的繁难程序，更离不开驾考市场的进一步规范与调适。简而言之，打破的认识误区易，打破既成惯例和既得利益难，惟有规范整治整个行业生态，才能满足社会发展和公众的需求，最终实现政府、市场、公众的“三赢”局面。

                                                                                                                                【编辑：寒萍】