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深圳盐田,靠什么保住了绿水青山

热度1077票  浏览76874次 时间:2017年11月08日 20:16

深圳盐田

深圳东部,有个区叫美丽的城区叫盐田。这里有深圳第一峰梧桐山,还有浪漫多情的大小梅沙海滩。然而,盐田更让人心醉的是她美丽的自然环境和这里人民对环保的重视。
在盐田,人们有几个指标是他们非常骄傲的:

其一,盐田空气优良天数保持在每年355天以上,PM2.5年均浓度稳定在每立方米25微克以下,超过欧盟水准。

其二,率先实现排水达标小区覆盖率90%以上,保持城市污水集中处理率在98%以上。全区11座水库、18条河流、19.5公里海岸线,水质均稳定达到功能区要求,无黑臭水体。

其三,盐田辖区率先实现垃圾减量分类工作全覆盖,拆除重建类项目100%实施建筑废弃物综合利用。69%的小区实现了垃圾减量分类,在全市各区中唯一实现生活垃圾负增长

盐田的成绩来自哪里?

其一是一个考核指标带来的观念变化。

盐田是国内首个建立城市GEP核算地方标准的城区。GEP生态系统生产总值Gross Ecosystem Production)的英文简称,是指生态系统为人类提供的产品和服务的经济价值总量。盐田人将这个理念大胆引进在城市环境考核中,独创了城市GEP核算系统。这个系统在对自然生态系统生产总值核算基础上,增加了人居环境生态系统生产总值核算,包括了水、气、声、渣(固废处理)、节能减排、环境健康等价值核算。换句话说,就是在GDP之外,盐田人要算算环境账,给GDP头上加个紧箍咒。

根据核算,2013年盐田区城市GEP1015.4亿元,是当年GDP2.48倍,人均GEP约为47.47万元,单位面积GEP约为13.6亿元/平方公里。20172月召开的区党代会工作报告透露,目前盐田已经连续四年保持GEPGDP的双提升。

GEP进行考核,说到细处就是环境保护。据介绍,早在2014年,盐田就率先开始河长制工作机制探索,时任区长杜玲成为盐田河首任河长。盐田河总长6 .4公里,是盐田辖区内最长的河流。2005年前,盐田河一度成为有名的臭水沟,市民过这里要捂着鼻绕道走。而今,这条臭水沟已变成拥有3 .5公里亲水长廊的滨河生态公园,水清可以涤足养鱼,岸清可以寻花问景。 

盐田环保成功的第二个原因,是引入碳币信用体系,并将其列为生态文明建设全民行动的核心计划。

2016年初,盐田区公布了《关于加快建设国家生态文明先行示范区的决定》和全民行动计划,提出将借鉴碳排放交易的理念,探索制定盐田区碳币体系及实施细则,并引入第三方机构进行社会化运营管理,对社区、家庭、学校和企业组织开展的具体生态文明建设行为进行碳币结算。

根据行动计划,市民参与垃圾减量分类、学生参与环保活动,都可以得到碳币奖励。甚至市民可以向政府部门举报不文明行为、投诉城市治理的安全隐患、为城市管理治理建言献策等等,如果建议被采纳,都可获得碳币奖励。

盐田区还创新开辟碳币交易板块,企业可通过节能减排赚钱。日前,盐田区政府与深圳排放权交易所签订生态文明建设低碳合作备忘录,开辟了碳交易盐田板块,动员辖区300家年排放量300吨标煤以上的中小企业参与盐田板块的碳排放交易。

根据交易规则,纳入碳交易板块的企业通过节能改造减少的碳排放量,会在碳交易所形成对比值,并可按国际标准兑换碳币。企业获得的碳币可兑换物质奖励,也可通过碳交易盐田板块将碳币兑换成CCER(核证自愿减排量),参与到碳交所的市场交易,还可以将碳币投放到基金会支持公益事业。此外,达标企业还将享受政府资金补助、项目奖励、优化行政许可等一系列政策扶持。

盐田环保成功的第三个因素,是对盐田港区成功的改造。

盐田以港立区,而港口往往是重污染区。根据深圳环境科学研究院测算,一艘燃油含硫量3.5%的中大型集装箱船,以70%最大功率的负荷24小时航行,其一天排放的PM2.5相当于21万辆国四标准重货车。解决办法,就是用岸边电力支持停码头上的船舶运行。

盐田国际于2015年在全国率先组织岸电系统涉及码头和船只改造,经过近一年努力,共建造了两套4000千瓦可移动式岸电系统,覆盖515万吨至20万吨级的泊位,满足全球最大型集装箱船舶的用电需求,已达到行业领先水平。

据测算,岸电项目在盐田国际全面铺开使用后,按10年计算,港区内预计将减排二氧化碳159.86万吨、二氧化硫4.81万吨、氮氧化合物2.4万吨。盐田人更高的目标是,实现船舶停靠期间污染物零排放。

盐田还对港区作业的龙门吊实施油改电。这项改造让盐田港单位标箱能耗和碳排放减少近20%,并荣获中国港口协会的肯定和奖励。

2016年,盐田将改造目标盯上了港区作业的拖车。目前已完成1500辆拖车LNG改造,始发公交纯电动化率达100%,充电桩、充电站等配套设施更加完善。

盐田的天为什么蓝,水为什么清,读了这些文字,看到这些人的努力,答案似乎不难找。

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