第二届中非地方政府合作论坛闭幕 温商50亿美元掘金非洲
论坛执行秘书长、北京温州商会常务副会长许开裕
非盟轮值主席国津巴布韦地方政府部部长
签约仪式现场
欧华联合时报讯 第二届中非地方政府合作论坛于2015年11月10日在北京顺利召开并成功闭幕。本论坛在中囯和非洲各囯的政府和地方之间的友好交流与经贸务实合作方面，已产生一定影响力。作为本论坛执行秘书长、北京温州商会常务副会长许开裕进行了精彩的发言。
尊敬的杨洁篪委员、阿不来提.阿不都热西提主席、李小林会长、中非省市长和大使阁下、主持人,
女士们、先生们，同仁们
很高兴能在这里和大家分享温州商会的历程。
温州商会是温州商人获得政策、法律、资讯等服务的平台；让众多同仁凝聚力量、分享经验、相互支持、勉励、继承发扬吃苦耐劳、敢闯勇为的精神；遵循国际商业规则、敬畏诚信与伦理、为行业和社会贡献良好价值。
世界有100多个国家，共500多家温州商会，从业人员300多万人。曾经有人说过，世界上有人的地方都会有温州商人的存在。
温州是中国改革开放以来，非公有制经济最为发达和最具活力的地方之一。在温州商人眼里，商人没有贫富贵贱之分，只要肯致富，捡垃圾，也不会有人看不起他，也没有老板和员工之别，只是分工协作不同而已。从容保持平等、共赢的理念和商业规则，去践行自己的商业价值观。在广泛的商业领域里，或多或少都能看到温州商人参与其中。
温州商人和非洲的交往历史较久，联合国第59届联大主席、非盟前任主席让平博士的父亲，程志平先生就是温州人，他19岁离开温州，几经周折，于1933年到达加蓬让蒂尔港经商，长期居留加蓬，致力于中非经贸发展，这也结下了温州人和非洲的一种特殊情感纽带。现在的温州商人已经在非洲54个国家，都有商业项目，特别是在2012年北京温州商会，在中国人民对外友好协会的大力支持下，共同创办了首届中非地方政府合作论坛。当时，温州商会会员企业与30多个非洲国家的同仁们，签订了近100项商业合作协议，涉及金额达50亿美元。20天前北京温州商会成员，地豪集团与非洲第二大黄金资源储量国，加纳国土和自然资源部及地质调查司，签订合作协议，对加纳的黄金、金刚石等矿产资源进行投资，从地质研究、勘探、开采、选冶、加工一体化运营，总投资额达30亿美元。在全球矿产业，处于低迷时期，地豪集团的抉择将为加纳的矿产业注入新的活力，促进加纳矿业市场全面健康持续发展，为当地和国家的经济发展，起到实质性贡献。由此可见，温州商人和非洲各国的商业联系与合作，将会更加紧密而广泛，体现了中非经贸多样性的务实合作。
经过一段时间的商业往来，也使同仁们看到，中非经贸的务实合作，有待思考和完善的地方还相当多。从地缘来讲，中国和非洲为两个不同大陆，由于历史原因，非洲各国大多数国家的人文、政治、意识形态受西方文化影响很深，社会、宗教、信仰多元化，这对中国和非洲来讲，东西方文化的差异性，对中非商业的运营方式方法也存在较大差别。要让中非经贸全面快速健康发展，是需要有社会组织和研究机构，来帮助解决磨合期以达到共识问题。
非洲物产丰富，被誉为“世界原材料仓库”，年轻劳动力多，又处在，现代经济发展起步阶段，尤其是工业化水平处于初期，有些地方甚至空白。中国有着充足的工业化人才、技术、装备、资金和市场运营能力。可以说互补性和依存度极强。如能通过真诚合作，完全有可能促进中国和非洲很多地方政府，社会经济共同较快发展，尤其能改变非洲很多地方的落后局面。
但从目前看，要使这种进步快点到来，中国和非洲各国地方政府之间交往，应该更加频繁、广泛和密切，像今天这种类似的论坛或会议应多举行，中非经贸的密切关系，目前还达不到共同认知水平，关键是政府及相关行政部门，还没有足够重视和支持民间团体、社会组织、商会、协会和学术界及相关研究机构的建立与合作，缺少这些机构和组织对各自不同的人文、政治、政策、宪法、法律、社会、民俗、宗教、信仰、伦理、意识形态、价值观等问题进行系统性调研，没能转化成，为商业人士提供商业咨询和协调的作用，去为那些有积极性的工商业者，在商业活动中所遇到的困难，给予有效的引导和支持。尤其在一个新兴市场，如有了这些机构或商会组织，能为他们做前期资讯咨询服务，在运营当中，帮助他们协调、化解遇到的困难或矛盾问题，提供有力帮助，让他们少走弯路，不然到异国它乡，很多商人会感到很茫然，导致很多工商业同仁，想到非洲发展又不愿意去或不敢去。一个地方的社会经济发展，缺乏工商业是很难改变落后的局面，但作为非洲地方政府领导者，应该要创造出一个良好的营商环境至关重要，首先要有完善的行政审批制度和优惠政策、特别是行政审批执行者，不要为私利故意为难商业者，耽误他们宝贵的经商时间，应该使他们尽快获得商业合法运营机会，同时提倡支持民间组织、商会、协会等社会团体参与商业当中来，让这些组织起到监督和引导督促，工商业者有长期经营、实现共赢的理念，提高自律性和职业伦理，遵纪守法，文明经商。如有这样良好的商业环境，地方的经济肯定会持续良好发展。
另外，中国政府对非洲的支援或援助项目的方式应该要多样化，不能只通过央企、国企去做援建大项目，也应该支持让更多的民间组织及商业人士、志愿者广泛参与，深入非洲的农村，支持贫困民众解决一些急需解决的问题。比如，挖水井、建自来水管网、建小型医疗卫生院、学校及支教、农户照明、卫星电视、收音机等，有效解决与民生息息相关的问题。虽看事小，但很得民心，受民众拥护和爱戴。另外，我们在非洲的新闻和媒体宣传力度十分滞后，没有把中国人为非洲做的好事，让广大民众知道和赞赏。我们中国人对非洲的付出，在很多地方是没有得到应有的尊重。
经过多年的经验，我们得出，非洲大陆经济的发展，应该要借鉴中国发展的经验。非洲现阶段的经济发展，温州商人所经营的工业、商业及运营模式非常契合非洲市场当前的需求。我们温州商会的同仁愿意与非洲各国的地方政府及同仁一道，为非洲的社会经济持续良好发展，以我们的经验和敬业精神做出贡献，为中非友好和经贸务实合作，去实现共赢的良好局面。
