世界遗产杭州西湖 少了一张“八达通
杭州东坡路遍布着多个无证经营的自行车租赁点，经营着千余辆“黑车”，老板笑脸迎人，游客满意而归，生意一个接一个。
有点讽刺的是，这些“黑车”摊点，往往紧挨着杭州公共自行车租赁点，租赁公共自行车，第一个小时免费，从第二个小时才开始收取每小时1元起的租车费。
放着低价甚至免费车不取，为什么心甘情愿掏钱租车？
对这个问题，游客们也有话要说：租公共自行车要特意去办卡，可游玩时间有限，办理太不方便。
世界遗产西湖，马可波罗赞颂的杭州，你什么时候才能有一张如香港“八达通”般的便利出行卡？
“黑车”点没有营业执照
但是对客人挺关照
东坡路某眼镜店前，30多岁的本地小妇人穿着红裙子，管理着几十辆“黑车”。
“黑车”其实一点也不黑，颜色醒目，式样洋气。
“这是韩版的双人车，租金20元一小时，60元一天。可以一家三口同骑的亲子车，30元一小时，120元租一天。”见到记者骑车而来，显然不是立刻会掏钱的主顾，但“红裙子”仍十分耐心，一笑就露出两个小酒窝。
“你们有营业执照么？”记者问。
“营业执照是没有，但是我们有几十辆车，每天都在这里。放心好了，你看，这都是客人留在这里的。”红裙子打开背包，掏出厚厚一叠身份证等押车证件。背包斜挎，背带上整齐地夹着十几个鲜艳的黄色小铁夹，每车一个身份证、一份押金、一张租车单子，就用小铁夹夹牢，整整齐齐，有条有理。
正说着，两位游客骑着橙色的公共自行车冲过来，是山东来的李先生夫妇，大大咧咧地将公共自行车交给“红裙子”：“我租你的车，你帮我还这两辆车。”
红裙子高高兴兴接下这单生意，一边麻利地指点身边的伙计去远一点的公交自行车点：“可能附近的租车点都满了，一时还不进去”，一边体贴地告诉李家夫妇西湖旅游路线等资讯，还特别提醒：“最好租两辆单人车，价格一样的，双人自行车苏堤进不去。”
夫妻俩高高兴兴骑车而去。
傍着公共自行车生存
“黑市”竞争也很激烈
“一辆自行车300~1000元，旅游旺季，出租7到10天，就能赚回本钱。”红裙子说，她在东坡路做了六七年生意，这条路上的竞争越来越激烈，自行车数量也从前几年的五六百辆，增加到目前的至少千辆以上。
就像红裙子说的，东坡路、南山路一带的“黑车”出租点山头林立，还大都“傍大款”做生意——有公共自行车租车点的地方，就有“黑车”点。
湖滨路和解放路交叉口的星巴克门口，一排颜色鲜艳的自行车停在人行道上。三辆单人自行车，三辆多人自行车，都被刷成荧光色，格外醒目。
沿着湖滨路朝东坡路方向走20米左右的西旺港市小火锅门口，公共自行车租车点旅游咨询亭对面，也停着几辆色彩鲜艳的自行车，这里还有迷你版本自行车——这是这个摊点老板自豪的“独家经营亮点”。
老板带记者来到不远处的邮电路，指着弄堂说：“里面有几百辆车，都是我们的。”因为延安路地铁施工，这里成了断头路，大概50米长的半条路上，每两棵树之间都密密排放着一辆辆的自行车，粗略估计，有近百辆。
有证租车摊，赚得盆满钵满
公共自行车，游客租用不多
除了这些无证经营的黑车点，西湖景区范围内还是有很多“有身份”的个体出租自行车摊点的。
在岳庙附近、断桥口、中山公园茶室、梅鹤轩等西湖景区范围内的20多个租车点，都有工商执照，属合法经营，但出租价格更高些，比如单人车20元每小时，双人车40元每小时。
“这些租车点都是2008年前审批的，不是单独审批这一个经营项目，而是由拥有室内经营场所的商店申请，在工商营业执照的‘经营范围’内，有出租自行车这项。”工商局工作人员说，2008年起杭州发展公共自行车，之后，自行车出租业务审批就停止了。
因为西湖景区管理特别严格，“黑车”几乎无处落脚，因此这20多个租车点也尝到了半垄断生意的甜头。
“靠出租几十辆自行车，一年就能赚到一辆小汽车。”一位知情人士透露。
那么，官方的公共自行车又扮演着什么样的角色？
橙色的公共自行车静静躺在东坡路的车架子里，并没有十分忙碌。刷卡租用的，大都是杭州市民。
“杭州的公共自行车蛮好，不过得刷公交卡才能用。”来自山西的游客袁女士说，到杭州开会，在西湖边只能游览2天，为了节省几十元租车费花时间精力去找地方办卡，她觉得不划算。 (感谢郑先生提供新闻线索)
执法者说
户外占道经营，每辆“黑车”罚款150元
因为没有执照，西湖边的“黑车”屡屡被整治。昨天，上城区城管执法局湖滨中队又启动了一次集中整治，共暂扣自行车50多辆。无证出租自行车的经营者，一辆车将被罚款150元。
湖滨中队中队长连斌说，要查处这些无证自行车，取证是关键。“可那些经营者一看到我们来就收车。我们一走，他们又出来。因此现在只能通过马路上的监控点取证，或者是便装取证这两种方式。”不过，连斌觉得，就算是如此，依旧不能杜绝这些无证自行车，“这是个老大难问题。”
记者手记
如果杭州有张“八达通”
“黑车”屡禁不止，关键在于广大游客有需求。
游客游湖赏景，租公共自行车是个很好的选择，可是要租公共自行车车，首先要办租车卡。游客多是人生地不熟的外地人，嫌麻烦，还不如租辆黑车来得方便。
怎么根治这个问题？
记者采访了数十位普通市民、外地游客，除了“黑车”老板，80%的人都提出同一个问题：“杭州为什么没有一张‘八达通’？”
“八达通”是香港的一种小额支付卡，在香港几乎所有便利店、地铁站及机场等处都可以购买和退卡，乘地铁、在便利店买东西，都可以使用这张卡，十分方便。
对这个问题，杭州市旅委主任李虹坦言：“问得很好。我们一直想做，就连启动这项工作的资金也已经部分到位。”但是，卡壳的原因之一是存在技术问题——城市通、市民卡、银行卡分属不同的金融支付体系，衔接有问题。
李虹的设想是，在杭州很多公交点、旅游咨询点、便利店甚至报摊都安装智能系统，游客退卡时，与银行数据同步，卡内余额将可直接打进游客的银行账号。
“2012年~2013年，我们将继续推进杭州的‘八达通’工作。”李虹说。
除了“八达通”，杭州的公共自行车租赁能否与游客再“亲近”一些？比如，能否增加景区周边的公共自行车办卡点？西湖边的宾馆、酒店能否办理租车卡，免费借给住店游客？又或者，能否在火车站、机场设立更多的租车点？这样，游客办卡退卡，都可以在车站机场搞定。在这样春暖花开的日子里，骑着自行车逛西湖赏风景，岂不乐哉？
目前，西湖边的公共自行车部分办卡点——
龙翔桥、吴山广场、柳浪闻莺、三公园、六公园(凯悦大酒店正门)、学士路湖滨路口、少年宫、黄龙公交站。
营业时间：8:00—11：30；12：00—17:00
服务电话：85331122
